В ЄС вважають, що Росія намагається поступово поглинути ЛНР і ДНР, які непідконтрольні Києву. Про це пише Bloomberg з посиланням на документ, що був написаний в комітеті з економічної політики і безпеки ЄС. Його повинні представити на саміті лідерів Євросоюзу 24-25 травня.
Так, організація незаконних виборів на Донбасі і видача незаконних паспортів жителям ЛНР і ДНР спрямовані на інтеграцію цих «народних республік» до складу Росії. У Брюсселі вважають, що така автономія може заблокувати здійснення ряду національних завдань України, в тому числі вступ в НАТО і ЄС.