Автор: Люди, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, мають право на особливе пенсійне забезпечення. Але нові пенсії для чорнобильців та доплати викликають багато питань через часткові обмеження чи навіть скасування. Що сталось з виплатами та чи можливо досягти їх збільшення? На питання відповідають адвокати юридичної компанії «Мережа права».
Чи буде підвищення пенсії чорнобильцям?
До липня 2021 року розміри пенсій для громадян з інвалідністю, спричиненою Чорнобильською катастрофою, визначались статтею 54 Закону України №796. Ця стаття передбачала залежність розміру виплат від мінімальної пенсії за віком:
- I група інвалідності — десять мінімальних пенсій за віком;
- II група — вісім;
- III група — шість;
- діти-інваліди — три мінімальні пенсії за віком.
Однак, у липні 2021 року відбулися зміни, які встановили фіксовані мінімальні розміри пенсії по інвалідності, пов’язаної з Чорнобилем (для громадян, потерпілих від катастрофи):
- I група інвалідності — 6000 гривень;
- II група — 4800 гривень;
- III група — 3700 гривень;
- діти з інвалідністю — 3700 гривень.
Водночас ліквідаторам виплачується компенсація в розмірі, що відповідає п’ятикратному середньомісячному заробітку, визначеному з урахуванням ступеня втрати професійної працездатності.
Ці фіксовані суми виявились значно нижчими за ті, що розраховувались за попередньою формулою. На щастя, обмеження були визнані неправомірними, і це відкрило шлях до перерахунків.
Судове рішення дало право досягти перерахунку, виходячи з кількості мінімальних пенсій за віком. Станом на 2025 рік це 2361 гривня. Отже, розміри виплат не можуть бути нижчими ніж:
- I група інвалідності — 10 х 2361 грн = 23610 грн;
- II група — 8 х 2361 грн = 18888 грн;
- III група — 6 х 2361 грн = 14166 грн;
- діти-інваліди — 3 х 2361 грн = 7083 грн.
Теоретично перерахунок пенсій чорнобильцям має здійснити Пенсійний фонд після особистого звернення. Однак в більшості випадків держслужбовці відмовляють пенсіонерам. Але оскаржити цю відмову можна в судовому порядку.
Нові обмеження під час воєнного стану
Постановою Кабінету Міністрів України №1 від 3 січня 2025 року, яка діє на період воєнного стану, встановлено новий порядок виплати пенсій для ліквідаторів, пенсії яких перевищують 10 прожиткових мінімумів (на сьогодні це 23610 грн). Якщо чорнобильська пенсія більша за цю суму, до неї застосовують такі обмеження максимального розміру пенсії чорнобильцям:
- До 1 прожиткового мінімуму перевищення — 50% від суми перевищення.
- Від 1 до 3 прожиткових мінімумів — 40%.
- Від 3 до 7 — 30%.
- Від 7 до 11 — 20%.
- Понад 11 прожиткових мінімумів — 10%.
Однак такі обмеження пенсії чорнобильцям суперечать Конституції, тому їх теж можна оскаржити через суд та досягти перерахунку.
Як отримати повний розмір пенсії?
Зважаючи на останні зміни та судові рішення, чорнобильці мають право на отримання пенсії, розрахованої виходячи з кількості мінімальних пенсій за віком, без застосування фіксованих мінімальних сум, які були визнані неконституційними. Для отримання повного розміру пенсії чорнобильцям потрібно зробити наступні кроки:
- Звернутись до Пенсійного фонду України з письмовою заявою про перерахунок пенсії відповідно до статті 54 Закону України №796 у редакції, що була чинною до липня 2021 року (тобто, виходячи з кількості мінімальних пенсій за віком).
- У випадку відмови Пенсійного фонду у перерахунку пенсії, необхідно оскаржити таке рішення в судовому порядку. Судова практика у таких справах сприятлива.
- Пенсіонерам, виплати яких перевищують 10 прожиткових мінімумів, також рекомендується оскаржувати обмеження КМУ №1 в судовому порядку, посилаючись на їхню незаконність.
Попри складну ситуацію з пенсійним забезпеченням в Україні, чорнобильці мають законне право на отримання виплат у розмірах, визначених законодавством. Відновити справедливість зараз можна лише через суд. Але це варто зробити, щоб відновити справедливість та не допустити обмеження прав. Але попередньо краще звернутись за юридичною допомогою для повноцінної підтримки у процесах перерахунку та судового оскарження.
